Les collectivités territoriales font face à une complexité croissante dans la gestion des relations entre parties prenantes et dans l’anticipation des pressions macro-environnementales. Cet article propose un prototype low-tech — un tableur structuré — permettant de cartographier les domaines d’activités publics, d’évaluer les vulnérabilités selon la grille PESTEL et d’analyser les interrelations entre acteurs. Testé sur une commune anonymisée (Delta), ce prototype constitue une première brique vers un Système d’Intelligence Artificielle Territorial (SIAT) éthique, explicable et adapté aux spécificités locales. Nos résultats montrent que les angles morts dans la coopération territoriale sont nombreux et que l’IA doit rester un outil d’aide à la délibération humaine, jamais un substitut aux décisions démocratiques.
